Co z opodatkowaniem budowli w budynkach?

Zmiany w przepisach dotyczących opodatkowania instalacji w budynkach

Przepisy zaprezentowane przez Ministerstwo Finansów (projekt 2.0) są w tym zakresie lakoniczne i przewidują, że opodatkowane nie będą instalacje zapewniające możliwość użytkowania budynku zgodnie z jego przeznaczeniem.

Tylko co stanowi taką instalację?

W uzasadnieniu projektu czytamy, że typowe instalacje budynkowe opodatkowaniu podlegać nie będą:

Instalacje takie jak: instalacja elektroenergetyczna, wodociągowa, kanalizacyjna, cieplna, telekomunikacyjna, gazowa nie będą stanowiły odrębnego przedmiotu opodatkowania i nie będą w konsekwencji podlegały opodatkowaniu, gdyż podstawą opodatkowania budynku jest jego powierzchnia użytkowa.

Instalacje a funkcja budynku

Ministerstwo Finansów podkreśla również, że zakres / rodzaj instalacji zapewniających możliwość użytkowania budynku zgodnie z jego przeznaczeniem oceniać należy z perspektywy funkcji, którą pełni budynek:

Należy zwrócić uwagę, iż zakres/rodzaj instalacji mieszczących się w definicji budynku będzie zależny od jego przeznaczenia, przykładowo budynek szpitala czy hali produkcyjnej ze względu na swoją specyfikę wymaga innych rodzajów instalacji (np. instalacja tlenowa w szpitalu) niż standardowy budynek.

Takie stanowisko MF bardzo cieszy, ale czy oznacza brak ryzyka opodatkowania obiektów wewnątrz budynków jako budowli?

Absolutnie NIE

Wątpliwości dotyczące granic instalacji i opodatkowania obiektów wewnątrz budynków

Wątpliwości jest w tym zakresie bardzo wiele. Przykładowo:

• Gdzie przebiegają granice instalacji? Czy wszystkie obiekty składające się na szeroko rozumiane instalacje można uznać za instalacje zapewniające możliwość użytkowania budynku zgodnie z jego przeznaczeniem (w tym np. zbiorniki)?
• Co z opodatkowaniem urządzeń budowlanych położonych wewnątrz budynków?
• Co w sytuacji, w której instalacje zapewniają możliwość użytkowania budynku zgodnie z przeznaczeniem, ale budynek pełni przy tym funkcję służebną (ochronną) względem położonych w jego wnętrzu instalacji i jest to jego główna funkcja (np. stacje trafo, kotłownie, przepompownie)?

Co więcej, samo Ministerstwo Finansów podkreśla w treści uzasadnienia możliwość opodatkowania budowli wewnątrz budynków.

Weryfikacja majątku – konieczność działań technicznych

Konieczność weryfikacji posiadanego przez podatników majątku. To duże wyzwanie przede wszystkim dla służb technicznych, tym bardziej, że do tej pory w zasadzie nikt takich analiz nie prowadził. Dlatego też działania w tym zakresie warto zaplanować i podjąć już teraz.